Récemment, l’ARRL a annoncé que Saint Barthelemy compterait désormais comme une entité séparée au DXCC, alors que Saint Martin et Saint Barthelemy formaient jusque là une seule entité. Pourquoi donc ?
Jusqu’à l’an dernier, Saint Martin (FS) et Saint Barthelemy (FS) s’inséraient de façon classique dans le cadre des collectivités territoriales françaises. Elles étaient simplement considérées comme des communes de Guadeloupe, la Guadeloupe étant elle-même à la fois un département et une région d’outre-mer.
Le 7 décembre 2003, les électeurs de Guadeloupe ont rejeté le projet de création d’une collectivité unique se substituant au département et à la région qui coexistent sur le même territoire. Le même jour, les électeurs de Saint-Barthélemy et de Saint Martin ont voté en faveur de l’autonomie de leurs communes.
Prenant acte de ces votes, une loi organique du 21 février 2007 a créé, deux « Collectivités d’outre-mer » distinctes de la Guadeloupe. Cette loi est entrée en vigueur le 15 Juillet 2007 à l’issue des premières reunions des Conseils Territoriaux élus le 08 Juillet 2007.
En ce qui concerne le DX, il était donc prévisible que Saint Barthelemy et Saint Martin, jusque là considérés ensemble comme une entité « géographique », deviennent des entités politiques distinctes entre elles, et distinctes également de la Guadeloupe.
Les « entités politiques » sont les entités « de base ». Il y a plusieurs possibilités de création d’entités politiques. En l’occurence, nous nous trouvons dans le cas « 1.c » défini par l’ARRL:
1.c) The Entity contains a permanent population, is administered by a local government, and is located at least 800 km from its parent. To satisfy the « permanent population » and « administered by a local government » criteria of this sub-section, an Entity must be listed on either (a) the U.S. Department of State’s list of « Dependencies and Areas of Special Sovereignty » as having a local « Administrative Center, » or (b) the United Nations list of « Non-Self-Governing Territories. »
Sachant que Saint Barthelemy et Saint Martin sont à plus de 800km de la France, et connaissant les modifications constitutionnelles dont elles avaient fait l’objet, il n’y avait donc plus qu’à attendre, depuis la mi-juillet, que le Département d’Etat américain ou les Nations Unies mettent à jour leurs listes.
C’est ce qui est arrivé le 14 Décembre dernier. La liste fédérale américaine a été mise à jour, et donc à partir de ce moment là, les critères étants réunis, les entités nouvelles pouvaient être ajoutées. Dans les faits, l’ARRL n’a créé que « Saint Barthelemy » (FJ), et a considéré que l’ancienne entité FJ/FS deviendrait « Saint Martin » (FS). Cela est discutable, mais compréhensible.
Immédiatement, une équipe finlandaise est partie sur place pour être la première active depuis la nouvelle entité. Et immédiatement, la polémique a démarré.
Il est un fait que les français sont toujours prompts à crier au complot. A croire que, si j’ai échoué à tel examen, c’est à cause du complot X, ou bien que si machin a réussi cela, c’est à cause du complot Y. En l’espèce, il était donc naturel que l’on crie à la machination. Naturellement, le finlandais « était dans les petits papiers », il avait ses entrées au DXCC, voire (n’ayons peur de rien) au Département d’Etat américain.
Je souhaitais défendre ici une vision simple des choses:
- Il était évident depuis plusieurs mois qu’une nouvelle entité allait être créée.
- Il n’y avait qu’à consulter la liste du Dpt d’Etat pour savoir quand.
- Ensuite, pour qui en avait l’envie et les moyens, il n’y avait qu’à prendre l’avion le lendemain avec une station portable pour essayer d’être le premier.
Ce qu’ont fait les finlandais, ni plus ni moins. Je persiste: Il n’y à, pour mon oeil de DX’eur débutant, aucune conspiration.
Pour autant, si les règles du jeu ont indéniablement été assimilées et utilisées finement par les finlandais, ont peut s’interroger sur l’esprit dans lequel ils sont intervenus.
FJ n’est pas BS7. Il y a des radioamateurs qui habitent sur l’île. Ces derniers connaissaient les changements institutionnels de leur territoire, et savaient donc qu’ils donneraient lieu à la création d’entités. Ils s’en réjouissaient, comme on peut l’imaginer. Il paraît même qu’avait été préparée une petite cérémonie, en présence des autorités locales, pour commémorer l’arrivée sur les ondes de Saint Barthelemy.
Imaginons la déception des radioamateurs locaux lorsqu’ils ont découvert, d’un seul coup, que l’entité allait être créée et qu’étaient déjà sur l’air une équipe de radioamateurs étrangers qui n’avait même pas daigné leur rendre une visite de courtoisie.
Un tel comportement, de la part d’autres radioamateurs, doit laisser un goût amer…
A qui jeter la pierre ? Aux radioamateurs de l’île, qui s’imaginaient que tout se passerait calmement et que « ON » les préviendrait le jour où ils pourraient se présenter comme nouvelle entité, ou bien aux étrangers qui ont joué finement, mais trop perso, comme de véritables « Attila » ?
Je vous laisse le soin de vous faire votre opinion. Dans tous les cas, cela signale l’extrême « tension », et l’esprit de compétition impitoyable qui règne autour de l’élite du DXCC et des « most wanted ». Vous avez beau être chez vous sur l’île, vous serez dépossédés par d’autres qui viendront sans même vous saluer pour profiter de ses attraits sans gratitude aucune. Ce n’est pas valable que pour le DX, d’ailleurs… C’est le corse qui parle…
PS: FJ5DX, DK6ST, FJ5AB, FJ5BC et FJ1CM sont cependant sur l’air sous l’indicatif FJ5KH. W6IZT est annoncé également. Les finlandais sont QRT. D’autres américains ont déjà annoncé leur présence sur l’île à l’occasion du CQ WW WPX SSB (les 29 et 30 Mars 2008)…
PPS: Parmis les griefs évoqués à l’encontre de l’opération finlandaise, il y en a au moins un qui tient la route, c’est le fait que l’indicatif utilisé (FJ/OH2AM) n’est pas valable puisque OH2AM est l’indicatif d’un radioclub et qu’il n’y a pas de réciprocité CEPT dans ce cas.
